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政管学院研究生调研山东农村社区建设

发布:山东大学融媒体中心 日期:2009年08月21日


    [本站讯]8月4至14日,由政管学院研究生组成的“行知”农村社区建设专题调研团队分赴潍坊市潍城区、诸城市、寒亭区,德州市陵县、宁津县、乐陵市、庆云县及济宁市兖州市和微山县等县区进行了专题调研。
    实践团队分别与分管农村社区建设和“合村并居”工程(德州)的负责人进行了座谈,并到福缘山社区、开元社区等十几个试点社区进行了实地调研,考察了农村社区建设的经验、比较了不同的模式,对建设中的问题进行了分析。调研队了解到,在社区建设的实践中,潍坊、德州和济宁都开始了各自的探索,形成了不同的模式。在潍坊,农村社区建设定位于“服务”,依托于建设辐射周边村落和居民的社区服务中心,完善中心运转的各项制度、规范,并尝试着促进农村居民向中心集聚。德州则以“合村并居”为突破口,通过合并距离近、规模小的自然村,形成统合的基层组织,合村为基础设施和服务建设奠定基础,以实现“规模经济”,经济基础较好的社区也开始了“并居”的探索。济宁的农村社区建设模型类似于德州,又独具特色,虽然起步相对较晚,但是结合实际情况,力度和速度较快。今年5月,济宁市做出了开展新型农村社区和农村住房建设百点示范攻坚行动的决策,农村社区建设的示范点迅速启动,城乡融合稳定进行。
    通过实地考察和比较,调研队了解了农村社区建设的不同内涵。潍坊模式从缩小城乡公共服务差距,实现基本公共服务均等化的角度进行了实践上的探索和解读。德州强调了基层治理组织的变化和治理结构的调整,也强调了规模经济、效率和资源节约。济宁通过村企联合,发展水乡旅游养殖等特色产业,推进农村社区建设。针对农村社区建设中耕地、农村宅基地、以及城市建设用地指标的置换等问题,“行知”团队队员也与座谈人员做了交流,提出了相关建议。 ]

【供稿单位:政管学院     作者:吕俊平    责任编辑:志浩 彭悦】