山东大学作为拥有百余年历史的综合性大学，要以“四个全面”战略布局为引领，以《建议》精神和国家“十三五”时期教育改革方向为指导，把握机遇，迎接挑战，才能实现弯道超车，在新一轮的高等教育建设浪潮中实现新的突破和发展。

一、“十三五”期间学校发展面临的机遇和挑战

（一）综合改革为学校发展注入强大动力

我国正处在经济转型期和和平发展的战略机遇期，高等教育也面临着新的发展形势。人才市场的供需关系正由高校为主导的供给驱动变为行业企业为主导的需求驱动，高等教育角色定位正从过去的支持服务逐步转向服务和引领同步，发展模式从以规模扩张为特征的外延式发展转向以质量提升为核心的内涵式发展，改革进入深水区，越来越涉及复杂的内部关系和利益格局的重大调整。刘延东副总理在第24次教育部直属高校工作咨询会上说：“综合改革是当前和今后一个时期高等教育发展的最大推动力，是最大的红利。”高等教育发展正处于重要的战略窗口期，同时也是以调整促发展的重要机遇期。把握国家经济社会发展的脉搏，全面推进综合改革，将为高校的发展带来巨大动力。

（二）国家经济社会发展战略为高校发展带来重大机遇

国家以“四个全面”引领经济社会发展全局，提出建成创新型国家的战略目标，确立创新驱动发展的战略，并计划在“十三五”期间推出“三个重大”（一批重大项目、一批重大工程、一批重大政策）。高校作为基础研究的主力军、高技术研究的方面军、产业化方面的生力军、创新人才培养的主要阵地，瞄准国家战略需求，抢抓科学发展的重大机遇，必将大有所为。

（三）国家教育现代化建设将不断激发高校的发展活力

教育现代化是国家现代化的先导，是教育适应经济社会可持续发展的过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出,到2020年我国要基本实现教育现代化。高等教育是教育现代化的关键环节，“十三五”期间国家将进一步加快、加大对高等教育和科技发展的建设和投入。中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出，“要推动一批高水准大学和学科进入世界一流行列或前列，提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，培养一流人才，产出一流成果”。国家对一流大学建设的支持将成为常态。山东大学作为“985工程”重点建设的综合性大学，在强有力的利好形势推动下，必然迈上新的台阶。

（四）资源竞争的日益加剧为学科建设发展带来巨大挑战

在新的阶段和形势下，学校建设发展面临着更加激烈的竞争。一方面，在经济新常态下，高等教育投入必然也面临着阶段性的增速放缓，学校建设的资源压力会进一步加大。另一方面，国家新的一流大学和一流学科建设，将改变上一轮世界一流大学建设热潮中主要采取的举国体制的路径，强调开放性，引入竞争机制，依据学科评估情况和办学成果对支持建设的高校作出调整。山东大学作为传统“985工程”高校，也将面临来自更广泛领域的激烈竞争。同时，山东大学自合校以来，已成为全国规模最大的高校之一。体量大、资源有限，成为制约学校建设发展的一个重要因素。面对新的形势，我们必须围绕国家建设的战略重点，做好“十三五”规划，主动搭建大平台、争取大项目、组建大团队，发挥优势、突出重点，获取更多的办学资源，才能在新一轮的世界一流大学建设浪潮中抢占先机。

二、以学科建设为龙头，切实做好学校“十三五”规划

“十三五”规划是学校未来五年事业发展的行动纲领，学校高度重视“十三五”规划工作。为做好“十三五”规划，学校今年4月召开全校“十三五”规划工作动员会议，全面部署学校“十三五”事业发展规划，以及学科规划、人才队伍规划、校园规划等子规划的编制工作。目前，各项规划编制工作正按计划顺利推进。

学校高度重视学科建设的龙头作用，校领导带领相关职能部门主要负责人组成学科规划工作小组，走访全校40余个基层教学科研单位，开展各一级学科“十三五”规划咨询论证工作，并逐个反馈咨询论证意见，督促各学科建设单位修改、完善本单位学科规划，夯实学校“十三五”学科建设规划基础。在此基础上，学校贯彻《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》精神,按照《山东大学综合改革方案》要求，已于近期启动了“学科高峰计划”重点学科遴选工作。“学科高峰计划”坚持目标导向，坚持学校顶层设计与学科主动担承相结合，依据学科基础、国家需求和发展潜力，经专家评审、学术委员会论证，选出真正代表山东大学学术实力和发展潜力的学科进行重点建设。

学校的“十三五”规划，将紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，适应“新常态”下经济社会发展的重大需求，准确把握互联网时代脉搏，聚焦制度性创新，以学科建设为龙头，按照学科建设的主线规划布局学校各项事业，集中配置办学资源，推进科学研究、人才队伍、人才培养多位一体的重点建设，努力实现从数量扩张向质量跃升的转型，实现从“跟踪”、“并行”向“领跑”转型。到2020年前后，努力实现5个左右的学科初步达到世界一流水平；15个左右学科初步建成国内一流的学术高地；培育出一批新的学科增长点，实现学科布局的优化调整和学科整体水平的跨越式提升，为建成具有山大特色的“综合性、创新性、国际性、引领性”世界一流大学奠定坚实基础。

三、以提高质量为核心，进一步完善教育教学体系

“提高教育质量”，是中央《建议》对高等教育提出的殷切希望。山东大学在“十三五”期间，将进一步坚持育人为本，注重知识、能力和价值的有机统一，全面深化教育教学改革，营造有利于各类拔尖创新人才脱颖而出的成长环境。

在本科生层面，注重本科生的创新创业教育，加强导师制，让本科生尤其是大四的学生进实验室、进研究团队，加强本科教育与研究生教育的衔接，为今后研究生生源问题提供解决办法之一。

在研究生培养层面，瞄准研究生教育中的关键环节，围绕提高生源质量、严格中期筛选、提高培养水平等核心，制定综改方案，推动研究生教育再上新台阶。一是完善研究生招生选拔机制。改革研究生招生指标分配办法，招生指标优先向杰出人才、国家级科研平台、承担国家重大重点课题的学科倾斜；扩大推免生、直博生、硕博连读生招收比例；推进博士招生“申请-考核制”改革，进一步发挥和规范导师的作用。二是创新研究生培养机制。推行研究生培养全程学分制，探索以学分为基准的弹性学制。构建全校研究生课程教学系统，打破跨学科选课壁垒，促进资源共享和交叉融合。完善讨论班制度，强化导师的学术指导作用，促进导师与研究生、研究生与研究生之间的学术互动。以提高实践能力为重点，改革专业学位研究生培养模式，健全研究生双导师制，强化实践实习训练，推动专业学位教育与职业资格认证的有机衔接。强化研究生导师岗位管理。取消研究生导师终身制，综合学术水平、科研任务、培养质量、师德表现等因素确定导师的招生资格。三是探索学位授权点动态调整机制。定期开展学位点评估工作，对优势学位点给予重点支持，对低水平的学位点实行减招、停招政策，淘汰部分落后学位点，依据学位点建设成效及评估结果优化资源配置。