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国家社科基金重大课题“党内法治建设理论与实践创新研究”开题

发布日期:2015年07月03日 15:04 点击次数:

  [本站讯]7月1日,国家社科基金重大课题“党内法治建设理论与实践创新研究”开题暨党内法治建设学术研讨会在山东大学举行。
  上海市社会科学创新研究基地(党的执政能力建设)主任与首席专家刘红凛教授,山东大学马克思主义学院院长王韶兴教授,中国宪法学会副会长、青岛大学法学院院长董和平教授,中国宪法学研究会常务副会长、中国社会科学院法学所莫纪宏研究员出席开幕式并致辞。
  在会议第一时段,与会学者围绕“党内法治理论与实践创新”进行专题研讨。山东大学人文社科一级教授、法学院杨海坤教授提出了与党内法治建设相关的几个理论问题,如党内法规体系纳入社会主义法治体系的意义,法治政党与法治国家、法治政府、法治社会的关系,法外规范与本土制度资源的关系等,认为构建法治国家不应忽视法外规范,包括国家法之外的党内法规。中国青年政治学院马岭教授认为,解决中国宪法问题如不研究政党,是不合适也不正常的,政治路线问题和人事问题是研究政党问题的重要环节,它们与党内法规、党内法治密切关联。莫纪宏研究员指出,更好地管党治党首先需要完善党内法规,建立完善党内法规的监督机制。北京航空航天大学田飞龙博士从政治宪法学的角度揭示了政党与国家的关系,提出依法治党是法治中国建设的有机组成部分,主张通过规范党的自身权力并反哺国家治理现代化。聊城大学政治学与公共管理学院邹庆国副教授认为,党内法治是现代法治的价值、原则、机理向管党治党活动中的深度延伸和具体运用,党内法治的形态是指党的自身建设和治国理政中所形成的相对稳定的价值取向、行为样态和体制架构。山东政法学院苗雨博士介绍了我国党内法治的历史发展,认为总结九十多年来党内法治建设的经验,对完善中国特色社会主义法治体系具有重大意义。山东大学马克思主义学院方雷教授认为,党内法治理论与实践创新是一个多学科交叉研究的新领域,研究党内法治问题需要从政治学的角度解读党内法治的意义,解决政党权力规范的问题。吉林大学法学院任喜荣教授认为,党法与国法的关系需要深入研究,探究党内法规是否存在位阶系统、与国法冲突的处理规则等问题。山东政法学院刘炳君教授指出,党内法治的发展目前相对滞后于国家法治的发展,需要加强对党内选举、党员权利保障等问题的研究。烟台大学林宗浩副教授认为,党内法治的立法目的、具体内涵、适用范围、规范力度等问题也需要予以明确。国家社科重大课题文化法治建设课题组首席专家、中央民族大学法学院熊文钊教授认为,处理党和国家关系问题的关键在于使政党政治和宪法政治保持一致,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。
  在会议第二时段,中国行政管理学会副秘书长、《中国行政管理》杂志社长、主编鲍静研究员主持国家社科重大课题“党内法治建设理论与实践创新”开题论证,山东省社科规划办主任刘兵,中国政治学会副会长、行政管理学会副会长、北京大学政府管理学院王浦劬教授分别致辞。党内法治建设理论与实践课题组首席专家、山东大学法学院肖金明教授作主题发言,介绍了国家社会科学基金重大项目“推进党内法治建设理论与实践创新研究”的前期论证、研究基础和进展情况。王浦劬教授认为需要强调党内法治基本理论问题研究,如党内是否存在“法”的形态、“法治政党”的含义、党内法规有何立法精神等,进一步加强课题的基础研究。中国政治学会副会长、秘书长、中国社会科学院政治学所杨海蛟研究员建议,课题应当在关键问题上展开,优先解决党内法治基本概念、分析框架等基本理论问题,重点解决党内法治与国家法治的区别和联系。吉林大学行政学院院长张贤明教授建议,重点梳理党内法规和国家法律的关系、党内法规体系的约束边界等基础理论问题。王韶兴教授认为,党内法治建设要放进“四个全面”的政治背景和现实需求中,解决执政党权力在党内如何民主科学规范运行的问题。山东省委党校孙占元教授认为,课题研究要梳理清楚中国共产党领导方式、执政方式的发展脉络,理清党内法规和国家法律的关系,将党内法规建设与改善党的领导方式、执政方式结合起来。上海市委党校刘红凛教授认为,在概念界定和基本关系研究方面需要进行认真梳理,比较研究其他国家大党的治理方式、制度规范。熊文钊教授认为,应当科学认识党内法治体系在社会主义法治体系中的地位,加强对党内法治与党内民主关系的深化研究。莫纪宏研究员认为,在中国话语背景中,党内法治建设在理论和实践上都是可以研究的真命题,既要回应学术质疑,更要贴近实践需求,希望党内法治研究能够有效回应党内法治建设和全面依法治国的实际需要。
  会议闭幕式由曲阜师范大学法学院院长袁兆春教授主持,肖金明教授作闭幕致辞。来自北京大学、山东大学、吉林大学、东南大学、中央民族大学、北京航空航天大学、华东政法学院、中国青年政治学院、中国社会科学院、中国行政管理学会、上海市委党校、山东省委党校、曲阜师范大学、青岛大学、济南大学、烟台大学、聊城大学、山东政法学院等高校和科研机构的40余位专家学者参加会议。

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【供稿单位:法学院 人文社科研究院    作者:董菁    编辑:新闻中心总编室    责任编辑:闫薇 亭亭  】

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