同志们:
刚才,显明校长的讲话,以刘延东同志在教育部直属高校工作咨询会议上的讲话精神为指导,以建设世界一流大学为目标,以改革创新为动力,根据发展形势的变化,从青岛校区建设、人事制度改革、制定章程、理顺校院管理体制、人才培养体制、推进协同创新和加强学科建设、加强基本建设、建设服务型机关、推进国际化等9个方面,对新学期的重点工作做了部署和安排。这些工作,不仅是学校年度需要抓好的重点任务,同时也关系学校长远发展的大计。请各部门和各学院按照显明校长的工作部署和要求,切实抓好落实,确保完成工作任务。
下面,我结合中央的有关部署、教育部的工作安排和我校工作的实际,再强调三点意见:
一、把现代大学制度建设摆在重要工作位置
在最近召开的教育部直属高校工作第23次咨询会议上,刘延东副总理做了重要讲话。她站在党和国家事业发展改革全局的高度,提出了加快建设中国特色现代大学制度的要求。建设现代大学制度,就是建立起“坚持依法办学,推进政府依法管理高校,学校按章程办学、自主管理,社会共同参与学校管理”的制度体系,她强调指出,这是一项打基础、立根本、管长远的重要工作,关系到在我国办什么大学、怎样办大学,关系到如何把高等教育改革好、发展好、作用发挥好。这是摆在我们面前的鲜明“时代命题”,也是高等学校更好服务于经济社会发展、推动高等教育制度创新和实现内涵发展的迫切需要。我们一定要充分认识加快建设大学制度的重要性紧迫性,把这项工作摆上重要工作议程,切实增强做好这项工作的责任感使命感。
建设中国现代大学制度的核心是处理好政府、高校、社会的关系,为高校发展创造良好的外部环境。解决好这个问题,主要靠政府及有关部门转变职能、履行好责任来实现。教育部已经起草了进一步落实和扩大高校办学自主权的意见稿,准备从7个方面进一步下放管理权限。相信这个文件出台后,政府的管理权限和职责将进一步明确,高校的办学权利和义务将会进一步清晰,进而高校的办学主体作用会更好地发挥,社会的支持和监督作用得到加强,对完善我国现代大学制度具有重要促进作用。
同时,要加快完善高校内部治理结构,形成学校内部多种机制良性配套、有效运转的格局。完成好这方面的任务,主要靠高等学校自身的努力来实现。需要我们从深化内部行政管理体制改革入手,通过理顺关系、创新制度,加快建立起科学高效的运行机制。这不仅是破解高等教育发展深层次矛盾的必然要求,也是加快完善现代大学制度建设的强大动力。刘延东副总理在讲话中对深化高校人才培养体制改革、人事管理制度改革、科研管理体制改革和院系管理体制改革等提出了明确的要求,我们要拿出实实在在的举措落实好。我们学校在前两天举办的领导干部暑期学习班上,三个研讨题目中就有两个是深化改革的问题,即人事制度改革和院系体制改革问题。我们还将按照刘延东副总理的要求,研究推动和深化其他方面的改革,通过改革增强发展动力和增添发展活力,努力完善学校内部治理结构,打牢现代大学制度的根基。
学校章程的制定是现代大学制度体系建设的核心,也是深化高校管理体制改革的重要聚焦点。目前,包括我校在内的不少高校正在抓紧制定章程,首批6所部属高校已基本完成了核准程序,还有23所高校明确在年底前提出核准申请。刘延东副总理对学校章程的制定工作高度重视,要求加快制定步伐,并提出了日程表:在2014年6月前,所有“985”高校要制定出章程;2014年底前,“211”高校要制定出章程;2015年,力争所有高校“一校一章程”。我们学校的章程制定已经有了很好的基础,要按照这次会议提出的新要求,请有关部门抓紧修改完善,并履行相关核准手续,在2014年6月前颁布施行。
二、按时保质推进青岛校区工程建设
青岛校区建设是关系我校长远和全局的战略性工程,在学校今后一段时期的工作中具有重中之重的地位。青岛校区建设的重点有三个大的方面:一是要建设起完善的基础设施,二是要建设起领先的重点学科,三是要建设起一流的人才队伍。三者之间的关系,基本建设是基础,学科建设是核心,人才队伍建设是关键。但是,不首先建设起一个完善的教学科研设施,就难以实现建设领先学科和吸引一流人才的任务。从这个意义上讲,按时保质完成基本建设任务,对整个校区的建设和发展,具有基础性作用。
目前,基本建设已进入关键阶段。如果把基本建设比作一场战役的话,现在已经进入总攻阶段。按照计划,我们要在大体2年左右的时间内建设起70万平方米的设施,还要配备起必要的设备。现在,整个工程施工计划已经制订,国家有关部门、山东省、青岛市支持的资金已落实到年度的项目上,教育部已经对近期准备开工的项目进行了评估,大规模基本建设的前期准备工作已经基本就绪。从今年第三季度开始,我们将进入山东大学前所未有的基本建设时期。从另外一个角度讲,我们即将进入空前的时间紧、任务重、压力大的工作状态。但是,我们这场战役是必须要打下来的,因为这场战役寄托着山大梦,支撑着一流大学的愿景。现在,总攻的号角就要吹响,需要动用全校之力,确保按时高质量完成建设任务。
打好这场战役,及时充实和加强基本建设工作力量十分关键。近来,结合正在开展的群众路线教育实践活动,我们学校的几位校领导前后到青岛校区调研,对推动顺利开展基本建设工作的有关问题进行了深入研究,认为在大规模基本建设展开前,应把及时充实和加强工作力量放在关键环节抓好。初步确定,准备调整和充实工作机构和工作力量。主要考虑是,在充实调整青岛校区建设领导小组的同时,成立建设指挥部,以便更有力地动员全校的力量,加大建设力度。下设的工作机构,准备加强工程设计、施工管理、合同管理、设备材料管理、招投标管理等工作环节,并考虑根据这些环节工作的需要,进一步调兵遣将,充实精兵强将。整个青岛校区基本建设的工作力量,将依靠全校现有党员干部力量调集,由三部分人员组成,一部分是现在已在青岛校区的工作人员,第二部分是从全校各校区新抽调的工作人员,第三部分是有关工作机构和人员的工作位置前移,以青岛校区的建设为工作重点。我这里强调的是,青岛校区建设是我校全体教职员工要担负的历史重任,也是一项特殊的战斗任务,要以超常规的工作方式来完成。所有前去青岛校区工作的党员干部及涉及的机构,都要有党员意识、大局意识和责任意识,要有克服困难的思想准备,是在特殊时期去完成一项超常规的工作任务,都要以战时的状态去工作。现在是体现我们山东大学教职工德性的时候了,也是考验党员干部思想过不过硬的时候了。对抽调前去青岛校区工作的同志,都要以为学校事业奉献的精神和积极的态度服从安排,没有特殊理由不得推脱。对涉及抽调人员的校区和有关部门,要对前去参加建设工作的同志给予支持和鼓励,也不能以任何理由阻挡。同时,我们会周全地考虑和安排好在青岛校区工作同志们的生活待遇。
三、扎实开展好教育实践活动
正在开展的群众路线教育实践活动,是学校当前的首要政治任务。搞好这次活动,首先需要我们提高认识、端正态度,切实把思想和行动统一到中央的精神和教育部的要求上来。党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们开展教育实践活动,根本的目的就是坚持人民至上、坚持为人民服务的根本宗旨,保持同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位。现在,一些党员干部身上“四风”现象盛行,本质上是在脱离群众。中国共产党是依靠群众起家的,如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。得民心者得天下,失民心者失天下,这是所有政党兴衰存亡的铁律。所以,党和群众的关系,本质上涉及政权得失、政党存亡的问题。我们必须从这样的政治高度来理解和参加这次活动,不允许有观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪,做到对中央有坚定信心,对自己有自觉要求,对活动有饱满热情。
中央已经对开展好教育实践活动做了部署和安排,中央督导组也将来校直接指导工作。我们要按照中央和教育部的要求,结合实际,开门搞活动,真正接地气,广纳群言、广集众智,切实把教育实践活动抓紧抓实,查找推动内涵式发展、提高教育质量措施不力、学风教风浮躁、联系和服务基层师生不够、不能坚持勤俭办学等的问题,对作风之弊、行为之垢来一次大扫除,真正在解决问题上下真工夫。一是要把学习贯穿整个活动始终,深刻认识坚持党的群众路线、解决作风问题的重要性和紧迫性,增强思想自觉和行动自觉,主动克服不以为然的思想、等待观望的态度、消极被动的情绪,使广大党员干部积极投身到教育实践活动中来。二是要以反对“四风”带动学风教风建设,针对学校实际,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。三是要以整风精神开展批评与自我批评,要开好高质量的民主生活会,拿起批评与自我批评的有力武器,有抛开面子、揭短亮丑的勇气,防治不痛不痒走过场,切忌把批评与自我批评变成自我表扬、相互批评变成相互吹捧;还要防止讲泛泛的话、不解决问题的话。教育部领导强调,没问题就是问题,找不准问题也是问题,找到问题不解决是更大的问题。四是要以建章立制体现教育实践活动实际成效,坚持边学、边查、边改,把解决突出问题与建立长效机制紧密结合起来,与建设现代大学制度结合起来,制定可操作、可落实、可检查的规章制度,把作风建设的实际成效体现在制度建设的成果上。
对于高校来讲,这次教育实践活动的重点对象是校领导、学院的院长书记、校机关的处级干部。但无论是在学校层面,还是在学院和校机关单位,领导带头是开展好这次教育实践活动的关键。打铁还需自身硬。古人讲,“善禁者,先禁其身而后人”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。因此,各级领导干部,特别是主要领导干部,要以更高的标准严格要求自己,真正把自己摆进去,带头深入学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定整改落实措施,为领导班子和党员干部作出榜样,确保教育实践活动不虚、不偏、不空,不走过场。
同志们,我们在今年初新学年工作会议上讲过,2013年对学校发展而言是非常重要的一年,我们要完成许多新的更艰巨的任务,也需要我们付出更多的智慧、更大的勇气、更多的努力。现在,时间已经过去了大半,我们的工作任务也在按原计划稳步向前推进。希望大家继续团结一心,真抓实干,紧紧依靠广大师生员工,以饱满的热情和优良的作风,扎实完成好我校第13次党代会所确定的各项目标任务,一步一个脚印地推动我校世界一流大学的建设进程。
谢谢大家!
【供稿单位:学校办公室 作者:李守信 责任编辑:梦冬】