［本站讯］6月24日，经济研究院院长黄少安教授在中心校区作了题为“我们为什么吃得这么好——农村改革与发展40年回顾”的讲座，这也是庆祝改革开放四十周年系列学术报告会的第13场报告。经济研究院部分老师和全体学生参加了讲座。

报告从人们“吃得越来越好”为切入点，主要梳理了农村改革开放40年来的发展情况和政策成果。具体来看，黄少安教授将中国农村改革开放分为了5个主要阶段，每个阶段由于经济建设水平和农民切实需求的不同而存在不同的特点和农业改革。第一阶段是1978-1988的十年，可谓“温饱战略或粮食（产量）战略”，这也很符合当时中国实际。这一阶段的关键词是承包制、增产、解决温饱，切实解决了当时农民对经济发展和收入增长的迫切需要。第二阶段1989-1998的十年，可谓农业和乡镇企业并举战略或“两条腿走路”战略。这一阶段的关键词是延长承包期、“米袋子”和“菜篮子”、“钱袋子”。“钱袋子”即发展乡镇企业，这也是因为当时确实一定程度上是为了农民在有饭吃的同时还得有钱花。第三阶段是1998-2003的五年，可谓“农业结构调整、减负增收和小城镇战略”。这一阶段的关键词是《土地承包法》，农业结构调整，减负增收，粮棉流通体制改革和小城镇建设。与前一阶段相比这5年呈现出了一些阶段性特征：承包制方面是实施《土地承包法》，使承包制度法制化；农业方面依靠市场引导（流通体制改革）和政府指导，调整农业结构，不仅要种，还要能赚钱，并从生态保护角度统筹农业发展；强调减负增收，实施税费改革；着力于乡镇企业提升，考虑工业化和城镇化结合，实施小城镇战略。第四阶段是2003-2013的十年，可谓“三农统筹和城乡统筹、新农村建设”战略。这一阶段的关键词是土地制度完善，废除农业税（延续上一个阶段），“三农”统筹和城乡统筹和新农村建设。这一阶段总体上取得了大的进步：农业已经从结构调整到“既调结构，又抓农业升级”（注：产业结构调整和产业升级不能等同），已经不仅是吃得饱、吃得好，更要活得好——食物安全、住得好、玩得好、养老和医疗保障等；不否定并继续推进城镇化战略，但是强调新农村建设（关注没能城镇化的人群）。第五阶段是2012年至今，即党的十八大和十九大以来，以习近平同志为核心的党中央在十九大正式提出“乡村振兴战略”。可以看出，党的十八大以来，农村战略有一个从“新农村建设战略”（即“新农村战略”）到“新型城镇化战略”并举（即“乡村振兴战略”与“新型城镇化战略”并举）的演变。现在的重点就是“乡村振兴战略”，新型城镇化和扶贫攻坚都要结合和统筹到“乡村振兴战略”中。这一阶段的关键词是“新土改”（如建立城乡统一的建设用地市场，林权改革，承包地确权）、乡村振兴、新型城镇化和扶贫攻坚。黄少安教授的报告内容丰富，他深入浅出地分析了国家政策与种种经济学现象，兼具学术深度与现实意义，并佐以丰富的经济史案例，引人入胜。